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新疆维吾尔自治区勘察设计组织实施质量管理基本标准（修改稿）
0 引言
0.1 本"标准"为我区未经贯彻GB/T19000-ISO9000系列标准认证的勘察设计组织规定了建立质量管理体系的基本要求。
0.2 本"标准"采用了《质量管理体系一要求（GB/T19001-2000-ISO9001：2000）》标准中的内容和该标准鼓励采用的过程方法。"PDCA"方法适用于所有过程。
0.3 本"标准"规定的要求是通用的，各组织可据自身实际情况确定质量管理体系结构和文件。
1 组织的管理
1.1 最高管理者应以顾客为关注焦点亲自制定本组织的质量方针，质量目标，并形成文件，质量目标应是可测量的，且宜按年度制定。
1.2 最高管理者应在管理层指定一名管理者为"管理者代表"负责组织的质量管理。
1.3 最高管理者应对质量管理体系进行评审（每年至少一次）并就质量管理体系改进作出决定，以确保其持续的适宜性、充分性、有效性。
1.4 最高管理者应对全体员工进行质量教育，确保员工理解并执行组织的质量方针和目标。
1.5 组织的机构设置应满足质量管理的要求，其中应有质量管理的专（兼）职部门或人员。人员少的组织可以岗位替代机构。
1.6 组织的全部质量职能应分配到各部门/岗位并明确其质量职责与权限，可一人多岗。
2 资源管理
2.1 人员结构合理。人员的能力能适应相应岗位的工作。应有从事影响产品质量工作的岗位人员个人能力（如学历、培训、经历、技能等）的记录；有提高员工能力的年度培训计划并按计划实施。
2.2 应有与承担实现产品符合性所需要设施。CAD应用水平应符合上级规定。有各种仪器、设备的台账和按规定进行校准的记录。
3 产品实现过程
3.1 投标/合同
组织应承接自身资质所规定的产品订单。签订合同前宜对与产品有关要求进行评审。订合同后要保持与顾客的沟通。
3.2 设计/勘察过程
3.2.1 设计过程应对下列质量活动进行控制并保持有关的证据或记录。
a)策划：确定工程设计项目的质量目标和产品要求。编制设计计划，至少应阐明项目组人员，进度，各专业的分工及互提信息的要求。
b)设计输入：明确并记录设计输入要求并形成文件。通常输入文件包含有设计依据，产品要求或由产品要求（顾客明示的或潜在的）转化的质量特性。文件应予审批。
c)设计评审：需要时，在适当阶段对阶段性成果进行评审。诸如：所进行的方案讨论或中间检查。
d)按输入文件的要求和规定的输出文件的内容、深度和格式编制文件并进行校审，会签和批准。
e)设计确认：委派人员，作好准备，参加第三方组织的审批会。
f)设计更改：设计文件发布后的更改应判断更改的可行性，所采取的更改措施必须进行校审和批准（用章），更改文件及与原相关的文件要标识以确保其可追溯性。
3.2.2 勘察过程应对下列过程分别按工程测量、岩土工程的产品进行控制并保持有关的证据或记录。
a)策划：据产品要求制定技术计划文件（诸如：勘察大纲、测量技术纲要、作业指导书、事前指导书等）。规定作业人员和检验人员，配备必要的已经检验合格设备和进度计划等。
b)外业实施：按事先制定的控制文件实施，对适宜的过程参数 和产品特征进行监控。采取措施，消除已发现的不合格并防止其原预期的使用。标识所取的样品及记录。
c)内业实施：按规定对外业获取的资料进行试验、整理、汇总、统计、分析、绘图。按有关标准、规范和规定的深度，格式编制勘察报告，经校审、批准后放行。
3.3 交付和交付后服务的提供
成品交付顾客应有记录；按合同或规定做好交付后的服务活动。
4 测量、分析和改进
4.1 对交付后发现严重偏离质量特性的不合格品，组织应采取与其影响的程度相适应的措施。适用时，应得到顾客的让步批准。
4.2 组织应规定质量信息的收集，利用；制定纠正/预防措施并予实施，以持续地改进质量管理体系的有效性和提高产品质量使顾客满意。上述活动应有记录。
5 质量管理体系
5.1 组织应按本"标准"建立质量管理体系并形成文件。这些文件应予控制。组织应实施和保持形成文件的质量管理体系并予以持续地改进。
5.2 质量管理体系文件由下列文件构成：
5.2.1 质量方针和质量目标，形成文件。
5.2.2 质量手册
5.2.3 确保各过程有效策划、运作、控制所需的文件：
a)部门质量职责
b)岗位资质要求及其质量职责
c)产品格式与标识
d)文件、资料控制
e)标准、规范、标准图集、软件目录
f)记录控制
g)合同评审（甲级资质组织）
h)设计/测量/岩土过程控制
i)质量信息的收集，应用和预防/纠正措施
j)内部审核
5.2.4 本"标准"要求的记录
a)管理评审记录/纪要
b)员工教育、培训、技能和经历的记录
c)合同及形成合同过程中的有关记录
d)设计输入、设计评审、设计校审结果及必要措施的记录
e)设计确认结果及必要措施的记录
f)设计更改及必要措施的记录
g)产品唯一性标识记录
h)为实现过程及其产品满足要求提供证据所需的记录
i)监视和测量装置的校准和验证结果记录（勘察资质组织）。
《新疆维吾尔自治区勘察设计组织实施质量管理基本要求》的说明
（对应"标准"的条款号）
0 引言
0.1为提高我区勘察设计组织质量管理和产品质量水平，根据建设部贯彻GB/T19000族标准的要求，结合我区有的组织难于进行贯标认证而又已取得TQC成果的实际情况，特编制本"标准"为这类组织建立质量管理体系进行质量管理规定一个框架。
0.2过程可视为"任何得到输入并转达化为输出的活动"。过程方法是指"系统识别和管理组织内所使用的过程，特别是这些过程之间的相互作用"。
0.3 各组织应按本"标准"规定的要求根据自身规模、特点、员工能力和承担项目规模的大小，吸取已取得的TQC成果，坚持"预防为主，主动控制"的原则，切合中实际策划质量管理体系的结构和编制质量管理体系文件。
1 组织的管理活动
1.1 "组织取代以前的术语"供方"或"单位"。
最高管理者是"最高层指挥和控制组织的一个人或一组人"。
质量方针是"组织的最高管理者正式发布的该组织的总的质量宗旨和方向"。质量方针应含有满足与产品有关要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺，并为制定、评审质量目标提供框架。
质量管理体系是建立质量方针和质量目标并实现这些目标的体系。
1.2 管理者代表除原有职责外，还有以下职权：
a、确保质量管理体系所需的过程得到建立，实施和保持。
b、向最高管理者报告质量管理体系的业绩和任何改进需求。
c、确保内部以顾客为中心质量意识提高。
1.3 人员少的组织难于设置职能机构，可把机构的职能转化到"岗位"上。
2 资源管理
GB/T19001-2000标准要求管理的资源有：人力资源、基础设施（办公场所、过程设备和支持性服务）和工作环境。本"标准"对此仅作了简单的规定。
3 产品实现过程
3.1 GB/T19001-2000标准将GB/T19001-1994标准中的《合同评审》要素，改为"与顾客有关的过程"。本条对与产品有关要求进行评审未作严格规定的前提是组织承接的项目是与自身资质相适应的。
3.2 设计/勘察过程
本过程是确保产品质量的关键。为使各组织加大策划、运行、控制的力度� | 
