为落实自治区建设工作会议精神，深入扎实地开展城市"天山杯"竞赛活动，提高城市建设和管理水平，特制定本方案。
　　一、 指导思想
　　认真实践江泽民总书记"三个代表"重要思想，贯彻落实党的十五届六中全会和自治区2002年建设工作会议精神，以群众满意不满意作为衡量工作的标准，以求实、务实、抓落实作为工作的立足点，进一步加强城市规划管理，努力提高城市绿化水平，继续加大城市基础设施建设力度，严格市容市貌管理，着力解决群众关心的热点难点问题，创造良好的城市生态和人居环境，提高自治区城市现代化水平。
　　二、 竞赛范围
　　1、全区19个设市城市。
　　2、全区66个县城。
　　三、竞赛内容
　　1、设市城市竞赛内容是：城市规划管理、园林绿化建设、住宅与房地产、城市基础设施建设与资金管理、供水节水、城市客运、市政养护、市容环卫（广告牌匾管理）、集中供热、供气、工程安全质量、科技信息、行业纠风、廉政建设、精神文明等。
　　2、县城竞赛内容是：城市规划管理、园林绿化建设、住宅与房地产、城市基础设施建设与资金管理、供水、市容环卫（广告牌匾管理）、市政养护、工程安全质量、行业纠风、廉政建设、精神文明等。
　　四、 奖杯设置
　　2002年城市"天山杯"竞赛活动设市城市设"天山杯"竞赛活动综合杯和9个单项杯。设市城市单项杯为：城市规划管理杯、住房建设管理与改革杯、城市基础设施建设杯、城市园林绿化杯、城市环境卫生管理杯、城市客运管理杯、市政建设管理杯、建设工程安全质量杯、精神文明建设杯。
　　县城设"天山杯"竞赛活动综合杯和园林绿化单项杯。
　　五、 城市、县城竞赛分组安排
　　（一）19个设市城市分为A、B、C三个组。
　　1、A组为地级城市2个，即：乌鲁木齐市和克拉玛依市组织所辖城区开展"天山杯"竞赛活动并进行检查考核。设2个"天山杯"竞赛活动综合杯，若干个单项杯。
　　2、B组为非农业人口10万人以上的城市8个，即：哈密市、昌吉市、库尔勒市、阿克苏市、喀什市、奎屯市、伊宁市、石河子市，设3个"天山杯"，其中一个奖给进步最快的城市,并设9个单项杯。
　　3、C组为非农业人口10万人以下城市9个，即：吐鲁番市、阜康市、米泉市、博乐市、阿图什市、和田市、塔城市、乌苏市、阿勒泰市，设3个"天山杯"， 其中一个奖给进步最快的城市,并设9个单项杯。
　　（二）66个县城分成A、B两组，开展城市"天山杯"竞赛活动。
　　1、 A组为 2000年度自治区城市"天山杯"竞赛获杯的14个县城，即：轮台县、布尔津县、沙湾县、温宿县、且末县、新源县、哈巴河县、裕民县、霍城县、玛纳斯县、焉耆县、拜城县、叶城县、洛浦县，A组设3个"天山杯"竞赛活动综合杯，3个园林绿化杯。
　　2、 B组为其余的52个县城，并按片区分8个小组：
　　第一组：喀什地区
　　第二组：和田地区、克州
　　第三组：巴州
　　第四组：阿克苏地区
　　第五组：昌吉州、博州
　　第六组：阿勒泰地区和吐鲁番地区
　　第七组：塔城地区和哈密地区
　　第八组：伊犁州
　　B组设8个"天山杯" 竞赛活动综合杯，8个园林绿化杯，每小组各设一个综合杯、一个单项杯。
　　获得自治区"园林城市"称号、国家级"卫生城市"称号的城市（县城），不参加园林绿化单项杯和市容环境卫生单项杯的评选，但考核分数计入城市"天山杯"竞赛总分。
　　六、 检查评分方法
　　根据城市"天山杯"竞赛活动的总体要求，转变工作作风，改进检查方法，克服形式主义，深入扎实地开展城市"天山杯"竞赛活动，采取明查和暗访、日常检查和定期检查相结合的方法，进行检查验收：
　　（一） 明查和定期检查相结合：
　　1、 乌鲁木齐、克拉玛依两市对所辖城区进行检查考核，推荐获奖城区，由自治区竞赛办公室对推荐获奖的城区进行抽查。
　　2、 设市城市B、C组、县城A组由自治区检查团直接检查考核。
　　3、 B组县城由所在地州建设局负责检查考核，并把检查考核结果按名次排列后，报自治区竞赛办公室。县城B组中对一个组有两个地区推荐第一的，竞赛办公室将视情况对两个第一的县城进行复查。
　　（二）暗查和日常检查相结合：开展城市"天山杯"竞赛活动期间，自治区建设厅及各地、州、市建设局（建委）要进行经常性的暗查和日常检查，并将检查结果报自治区竞赛办公室，作为综合评定的依据之一。
　　（三）各地、州、市应聘请人大代表、政协委员参与城市"天山杯"竞赛活动的督查工作，加强舆论监督，加大监督力度；并设立监督电话，组织开展经常性的督查工作。
　　（四）实行城市"天山杯"竞赛活动评比结果公示制度，提高公正性，增强透明度，以调动城市"天山杯"竞赛活动的积极性。
　　自治区竞赛办公室根据明查暗访和检查考核结果，结合2001年城市管理年考核结果进行综合评定。获杯城市（县城）由自治区城市"天山杯"竞赛办公室审查、推荐、公示后，报自治区人民政府"天山杯"竞赛领导小组审定。
　　七、 检查考核细则和计分原则
　　《2002年自治区城市"天山杯"竞赛考核实施细则》在征求有关处室和城市"天山杯"竞赛办公室主任座谈会意见后下发，并在网上发布。考核具体项目的设置和计分标准，将突出我区2002年的建设工作任务，在具体考核方法上强调求实、务实，增强可操作性。
　　八、 表彰奖励
　　对获得"天山杯"的城市（县城）由自治区人民政府颁发奖杯并给予物质奖励。对获得单项杯的城市由自治区人民政府颁发奖杯，对在竞赛中取得优异成绩的城市授予城市"天山杯"竞赛先进城市称号。对在竞赛中取得突出成绩的个人，由自治区人民政府城市"天山杯"领导小组进行表彰。其中，对获得"天山杯"的市（县）长或分管副市（县）长授予自治区城市"天山杯"竞赛优秀市（县）长称号，发给奖牌、证书。授予建设局长（建委主任）或分管副局长（副主任）自治区城市"天山杯"竞赛优秀建设局长（建委主任）称号，发给奖牌、证书。对在竞赛中积极组织所辖市县开展竞赛活动，并取得突出成绩的地、州建设局授予城市"天山杯"竞赛优秀组织奖奖牌，授予建设局长或分管副局长城市"天山杯"竞赛优秀建设局长称号。对其他在竞赛中有突出贡献的一些单位和个人也将给予表彰。
　　九、 城市"天山杯"竞赛活动日程安排
　　3月中旬：
　　召开自治区城市"天山杯"竞赛办公室主任座谈会，研究部署竞赛工作；印发《2002年自治区城市"天山杯"竞赛活动方案》和《自治区城市"天山杯"竞赛考核实施细则》；
　　3月下旬：
　　各地完善城市"天山杯"竞赛活动的组织领导，制定竞赛活动计划、目标、措施，落实目标责任，并进行广泛的宣传、动员；
　　4月至8月：
　　各地全面开展城市"天山杯"竞赛活动，并组织相应的检查工作，各市、县、区8月15日前要完成自查工作；
　　8月至9月：
　　1、 乌鲁木齐市、克拉玛依市对所辖城区进行检查考核。
　　2、 自治区城市"天山杯"竞赛检查团组织对17个设市城市和12个县城进行检查考核，考核分南北疆两个团进行。
　　3、 各地、州完成所辖县城的检查考核；
　　10月份：
　　各地、州、市及检查组上报检查结果，推荐获奖市、县、区名单，自治区城市"天山杯"竞赛领导小组办公室汇总检查结果，进行竞赛工作总结，并对推荐获奖的市、县、区进行公示，报自治区城市"天山杯"竞赛领导小组审批，申请自治区人民政府表彰奖励。
总结表彰时间及形式另定。

自治区城市"天山杯"竞赛活动领导小组办公室
二ΟΟ二年三月二十五日