新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
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自治区住房和城乡建设厅2017年部门预算及“三公经费”预算信息公开情况说明

发布时间:2017-02-07 12:35:25  作者:本站编辑  来源:计划财务处  浏览次数:

根据自治区财政厅《关于下达自治区本级预算单位2017年部门预算的通知》(新财预[2017]1号)要求,现将自治区住房和城乡建设厅2017年部门预算及“三公经费”预算信息公开如下:

一、 部门职能、机构设置及预算单位构成等情况

(一)部门职能及机构设置。

根据《关于印发新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(新政办[2010]58号)文规定,我厅的主要职责为:(1)承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全区住房保障相关政策并指导实施。拟订廉租住房规划及政策,会同有关部门做好国家和自治区有关廉租住房资金安排工作,监督各地组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。(2)承担推进住房制度改革的责任。拟订适合区情的住房政策,指导住房建设和住房制度改革,拟订全区住房建设规划并指导实施。(3)承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。拟订全区住房和城乡建设行业发展战略和中长期规划,提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。起草住房和城乡建设地方性法规、政府规章草案,制定自治区住房和城乡建设规范性文件。依法组织编制和实施城乡规划,拟订城乡规划的政策和规章制度,组织编制全区城镇体系规划和跨区域专项规划,负责城市总体规划和城镇体系规划的审查报批和监督实施;参与土地利用总体规划审查;指导城市地下空间的开发和利用。(4)承担建立科学规范的住房和城乡建设地方标准体系的责任。组织拟订住房和城乡建设的地方性标准,制定和发布工程建设全区统一定额,拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度,拟订公共服务设施(不含通信设施)建设标准并监督执行,指导监督各类工程建设标准定额实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息。(5)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行;指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;提出房地产业发展规划和产业政策,负责拟订房地产开发、房屋销售、房屋权属登记、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁等规章制度并监督执行。(6)监督管理全区建筑市场,规范各方主体行为。拟订工程建设、建筑业、勘察设计咨询业的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策并监督执行;组织实施房屋建筑和市政工程项目招投标活动的监督执法;负责勘察、设计、施工、工程监理法律法规规章执行的监督指导。(7)拟订城市建设的政策、规划并指导实施;负责市政公用事业特许经营、供水、供气、供热和市容环境卫生、园林绿化法律法规规章执行的监督指导;指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理;拟订全区风景名胜区的发展规划、政策并指导实施,负责风景名胜区的审查报批和监督管理工作;会同有关部门组织世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目的申报与监督管理工作;会同文物主管负责历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理有关工作。(8)承担规范和指导全区村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施,指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造,指导村庄和小城镇人居生态环境的改善工作,指导自治区重点(示范)镇的建设。(9)承担建筑工程质量安全监管的责任。负责建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的法律法规规章执行的监督指导,组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理,拟订自治区建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。(10)综合管理城乡建设抗震减灾工作。负责城乡抗震安居工程建设的指导监督;对全区各类房屋建筑及其附属设施和城市市政工程的抗震设计规范的实施进行监督检查;负责组织城市超限高层建筑工程抗震设防审查工作;指导震后重建工作。(11)承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施,负责建筑节能法律法规规章的监督指导;拟订住房和城乡建设科技发展规划和经济政策,组织实施建设行业重大科技项目攻关合作交流、技术创新与成果推广应用;组织实施建筑节能等科技示范项目。(12)负责住房公积金监督管理。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施,拟订住房公积金缴存、使用、管理和监督制度,监督全区住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全,管理住房公积金信息系统。(13)开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。(14)承办自治区人民政府交办的其他事项。

我厅内设办公室、行政许可办、信访办、政策法规处、住房保障处、城乡规划处、标准定额处、房地产市场监管处、建筑市场监管处、城市建设处、世界遗产与风景管理处、村镇建设处、工程质量安全监管处、抗震处、建筑节能与科技教育处、住房公积金监管处、计划财务处、人事处、机关党委、老干处,并下辖17家厅属事业单位。

全厅编制人数759人,其中:行政编制(含参公编制)150人,事业在职609人。截止2016年12月31日,全厅实有人数1081人,其中:行政在职130人,事业在职428人,工勤在职56人,离休13人,退休454人。

(二)预算单位构成。

纳入自治区住房和城乡建设厅2017年部门预算的(部门)单位有:自治区住房和城乡建设厅机关、自治区建设工程安全监督总站、自治区建设工程质量监督总站、自治区城乡规划服务中心、自治区建设工程造价管理总站、自治区住房和城乡建设厅机关服务中心、新疆建设职业技术学院、自治区城市建设档案馆、自治区建设职工教育培训中心、自治区建设行政执法局、自治区建设工程招标投标监督管理办公室、自治区住房资金监管中心、自治区散装水泥办公室(自治区墙体材料革新与建筑节能办公室)。

二、2017年部门预算总体情况及增减变动情况

(一)2017年部门预算总体情况。

根据自治区财政厅下达的2017年本级部门预算,安排我厅收入预算为18885.93万元,其中:一般公共财政预算拨款10050.72万元,政府性基金预算3981万元,财政专户管理资金2275万元,事业单位经营收入2579.21万元。按照收支平衡的原则,2017年我厅支出预算总额为18885.93万元,其中:基本支出预算9863.94万元,项目支出预算9021.99万元。

(二)支出预算增减变动情况。

2017年全厅基本支出预算较2016年10381.37万元,减少了517.43万元,主要原因为:2016年9月起,自治区实施行政事业单位养老保险制度改革,退休人员工资全部转由社保发放,故在2017年基本支出预算中已不含退休人员退休费预算,同时又增加在职人员养老保险单位缴费预算。

2017年全厅项目支出预算较2016年8880.72万元,增加了141.27万元。按照自治区财政项目支出预算“下年度项目预算数原则上不超过上年预算批复数”的原则,厅机关及12家厅管预算单位2017年项目支出预算各有增减,但总体变化不大,大部分预算单位项目支出预算与上年度持平。

(三)一般公共预算、政府性基金预算支出情况。

详见附表

三、2017年财政拨款安排的“三公经费”支出情况

2017年我厅“三公经费”财政拨款预算安排总额为180.31万元,较2016年“三公”经费财政拨款预算安排总额195.46减少了15.15万元,各项经费预算均有所减少。

(一) 因公出国(境)经费预算情况。

2017年,我厅无因公出国(境)预算经费,较2016年财政部门预算安排减少11万元,全厅严格落实中央和自治区有关规定,严控外事活动。

(二)公务接待费用预算情况。

2017年我厅公务接待费用预算安排10.57万元,同比2016年财政部门预算安排减少了5.61万元,呈逐年下降趋势,减少原因是我厅压缩接待经费开支。公务接待费主要用于建设系统援疆考察、调研等因公接待支出。

(三)公务用车购置及运行维护费预算情况。

2017年部门预算安排我厅公务用车运行维护费169.74万元,同比2016年财政预算安排增加了1.46万元,预算经费基本持平。公务车辆维护费主要用于日常公务、赴基层调研、监督检查等因公用车的燃料费、修理费、保险费、过路费等支出。

2017年,我厅无车辆购置预算经费。

四、其他需说明的事项

(一)机关运行经费情况。

2017年,全厅机关运行经费共计2141.23万元,其中:工资福利支出1486.76万元,商品和服务支出506.53万元,对个人和家庭补助支出147.94万元。

(二)部门国有资产占用情况说明。

全厅固定资产总额16004.72万元,单位担负的供暖面积为100890.05平方米,单位确权土地面积为156768平方米,单位一般公务用车37台,其他用车2台。

(三)政府采购情况。

2017年全厅政府采购预算178.06万元,其中:一般公共预算拨款支出预算154.76万元,财政专户管理资金预算13万元,事业单位经营收入10.3万元。

鉴于1月底预算的批复下达,政府采购的合同签订及执行将陆续展开,后期将在决算批复后予以公开。

(四)预算绩效目标情况。

2017年,我厅主要项目支出包括一般行政管理专项业务费及非税成本支出经费、自治区城镇体系规划深化经费、自治区执法体制改革工作专项经费、安全成产监督检查专项业务费、建设工程质量执法检查经费、差额事业单位经营性支出、工程建设标准规范编制与监管经费、档案资料专项执法检查经费、执法检查和培训费等,以上项目支出均实施预算绩效管理,开展了预算绩效评价工作,所有项目使用财政性资金共计6771.49万元,均由自治区财政拨付。

 

附件一:自治区住房和城乡建设厅2017年部门预算和三公经费公开明细表(汇总).xlsx


附件二:自治住房和城乡建设厅2016年度项目经费绩效评价报告.docx


 

 

                       自治区住房和城乡建设厅

                           2017年2月5日